שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 14

אזיפף קונ תתמה בר צטן בפרה גלד יש

ו

וג מט |יאחק- פיה

פרוטוקול מליאה מס' 14

אשר התקיימה ביום ראשון 08/12/2019 בשעה: 16:30

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

חברי מליאת המועצה:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור, סגן ראש המועצה

חבר/ה מליאה יישוב הגיע/ה

תמנה שמאלי אודים +

מנהיים דני ארסוף קדם +

שוקי ארליך : ארסוף +

צילי סלע . בית יהושע +

אורלי עמיר ן בני ציון +

מירב קורן | בצרה +

פבלו לם | תל יצחק +

ברק בן אריה געש +

אנדי וולף חרוצים +

0 \ יקום -

שרון רומם כפר נטר +

גילי בן יקר רשפון +

בן הטה \ גליל ים +

מוזמנים:

אורלי רזניקוב, מבקרת המועצה

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

עו"ד עדי סדינסקי לוי, יועץ משפטי

ירדן ערמון, מהנדס הועדה לתכנון ובניה

אילת שחר יפרח, סגנית המהנדס

צחי דנחי, מנהל מחלקת שפ"ע

אבישג כרמי, מנהלת מחלקת שירות ומידע

אורטל אזולאי, מנהלת מחלקת הגבייה

על סדר היום:

הצגת תוכניות עבודה: הועדה לתכנון ובניה, מחלקת שפ"ע, שירות ומידע

אישור פרוטוקול מליאה מס' 12

מחיקת חובות

מינוי נציג ציבור לוועדות בחינה

תב"רים

עדכונים

+ א ₪ = תא ₪

שרייט. רוא שרי ספ וח 5 קול 50-ה | חיק ?ראב פה ]5+ ואר

1%

חוף השרון

0 מועצה אזורית 9פ

1

4

0

7

ו

אוו 7 הש

וגה ₪ 4

₪ רצרה גללים

שפיט הכ פוה

החדה

1. מחיקת חובות:

מנהלת מחלקת הגבייה הציגה את דוח המחיקות המובא לאישור המועצה המצורף

לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

הקף החובות האבודים עומד על 521 אש"ח.

לקחו חלק בדיון:

אנדי וולף, שוקי ארליך, צילי סלע, מירב קורן, אורלי עמיר, פבלו לם, ראש המועצה, מזכ"ל

המועצה, יועמ"ש המועצה, מנהלת מחלקת הגבייה

התנהל דיון בנושא:

מהות החובות המובאים למחיקה. הוסבר כי מדובר על חובות מאוד ישנים שנצברו בתקופה

ושלגביהם מוצו כל הליכי האכיפה ללא הצלחה. לאחר סקר הארנונה האחרון שבוצע,

הצטמצמו משמעותית כמו החובות האבודים, ונעשתה גבייה של מיליוני שקלים.

מנהלת מחלקת הגבייה הסבירה כי תהליך מחיקה חוב רלוונטי רק במצב שבו נעשה אכיפה

סדירה, ומוצו כל האמצעים לגביית החוב -- מכתבי התרעה, עיקולים וכו'. כל חוב המובא

למחיקה נבדק על ידי עו"ד המלווה את מחלקת הגבייה והיא ממליצה על המחיקה, ולאחר

מכן, מובאת הרשימה ליועמ"ש המועצה שמאשר כי מוצו ההליכים.

דובר על כך שרשימת בעלי החוב חסויה, ולא מתפרסמים שמות החייבים- חברות או

פרטיים. יועמ"ש המועצה הסביר כי מטרת החיסיון הינה למנוע מצב של ניגוד עניינים של

חברי המליאה עם אחד מהחייבים.

לאשר את מחיקת החובות המצורפת לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו

הצבעה:

פה אחד

החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה

2. הצגת תוכנית עבודה מחלקת שירות ומידע:

אבישג כרמי, מנהלת מחלקת שירות ומידע הציגה את תוכנית העבודה לשנת 2020,

המצורפת לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. אבישג הסבירה כי המחלקה

מתמקדת בהטמעת תפיסת השירות במועצה, בשיפור מתמיד של עבודת המוקד החיצוני של

המועצה וביצירת מערך |/681 לניהול השירות הן בעבודת עובדי המועצה והן מול התושבים.

כמו כן, דובר על הצורך בשינוי אתר האינטרנט וכך שבימים אלה מתגבש איפיון לשדרוג אתר

המועצה שנבנה לפני כ 5 שנים, שיכלול גם מערכת |/681 ואפליקציה שתהווה חלק בלתי

נפרד ממנו.

לקחו חלק בדיון:

צילי סלע, מירב קורן, אורלי עמיר, דני מנהיים, אנדי וולף, שרון רומם, פבלו לם, מזכ"לית

המועצה, מנהלת מחלקת שירות ומידע

0 מ פה 5 זור

ימ קוה הטישה הר

ןה ככו [ק קוו טי" - 36

בא מ וע צה

התנהל דיון בנושא:

משמעויות ועלויות השינויים במערך אתר המועצה ומערכת ה \68, בין היתר, דנו בשאלה

האם כדאי לשדרג את האתר הקיים, כיצד עוזרת מערכת 68 לתפעול השוטף במועצה -

והעובדה כי יציאה למכרז הינה הכרח לאור העובדה שתוקף ההתקשרויות עם הספקים

הקיימים עומד לפוג. המטרה העיקרית היא להמשיך ולהטמיע את נהלי השירות וה 514

שהמועצה תטפל בפניות התושבים. אתגר נוסף שהמערכת אמורה לסייע לתושב - הוא

לאפיין ולהבחין בצורה מסודרת יותר את תחומי האחריות של הוועדים המקומיים ושל

המועצה.

הצגת תוכנית עבודה- מחלקת תכנון ובנייה:

איילת שחר יפרח, סגנית המהנדס הציגה את תוכנית העבודה של המחלקה המצורפת

לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו. איילת הסבירה על רפורמת רישוי זמין שאמורה

להקל על התהליכים באופן משמעותי.

3. מינוי נציגת ציבור לוועדות בחינה:

מזכ"לית המועצה הסבירה כי המועצה זקוקה לנציגי ציבור לוועדות בחינה למינוי עובדי

המועצה. היום, מבקשים למנות את לילך כרמלי מבית יהושע.

לאשר את מינוי לילך כרמלי לנציגת ציבור לוועדות בחינה

פה אחד

לאשר את הצעת ההחלטה

4. עדכונים:

כנס ערים חכמות בברצלונה - ראש המועצה עדכן כי במהלך הכנס פגש נציגים מספרד,

והמון נציגים מהארץ וממרכז המועצות האזוריות. הכנס היה רק לקשרי החוץ של מרכז

המועצות. ולא ממש טרם למועצה שלנו מעבר לכך.

רשמה: רעות חזן

הישיבה הסתיימה בשעה: 19:30

יי + [אר יי מ | ל 9395590 | ו 37 ה ]0 | -סרן אשי

מועצה אזורית

תוכנית עבודה

הועדה המקומית לתכנון ובניה

לשבת 3020

ו

חוף השרו"

למועצה אזורית

סיכום שנת 2019- הישגים

> הטמעת הרפורמה לפי תיקון 101 - בחינה והגדרה מחודשת של תהליכי תיק מידע להיתר

ובקשה להיתרי בניה.

> הטמעה ויישום תפיסת שירות - מתן כלים ומיומנויות שירות וניהול השירות.

> חיזוק שת"פ מוּל אדריכלים - יצירת שיח אדריכלים.

> מימוש חזון תכנית האב של האסטרטגית של המועצה.

כ"ו/אלול/תש"ף

חור השרוי

מועצה אזורית

סיכום שנת 2019 - אתגרים

> הטמעת הרפורמה לפי תיקון 101 - בחיגה והגדרה מחודשת של תהליכי תיק מידע

להיתר ובקשה להיתרי בניה,

5 הטמעה ויישום תפיסת שירות - מתן כלים ומיומנויות שירות וניהול השירות.

> שיפור תשתיות ומערכות מידע - ליווי בהכנת מכרז למערכת ניהול ועדה ו- 615

חוף השויו

מועצה אזורית

מטרות לשנת 2020

5% המשך הטמעת תפיסת שירות ויישומה.

> המשך שיפור אפקטיביות המחלקה.

5 מימוש חזון תכנית האב האסטרטגית של המועצה

כ"ו/אלול/תש"ף

ורי השרו"

מועצה אזורית

זף השרו"

+שיפור אתר האינטרנט והטמעת טפסים מקוונים נדרשים.

*חשיפת היתרי בניה לציבור

*מתן מידע ברור ואחיד בערוצי התקשורת השונים

קיום 2 קבוצות מיקוד

ליווי אישי של אדריכלים בהתאם לצורך לשם קידום

היתרים ועמידה בלוחות זמנים הנדרשיים בחוק

מתן עדכונים מקצועיים שוטפים

> מדיניות תכנונית והנחיות מרחביות.

[ מתן כלים ומיומנויות שירות וניהול שירות

;= סדנת שירות לעובדים.

| הגדרת מדדי שירות כנגזרת של אמנת השירות.

>שיתוף פעולה עם מחלקת שירות ומידע לייעול ודיוק הטיפול

נושאי שירות הועדה ועמידה בזמני טיפול 51

*יצירת מנגנון בקרה ומדידה באופן שגרתי

72

שה

של

למועצאה אוורית

+ הגדרת יעדים ואחידות בבדיקה

+ בחינה והגדרה מחדש של 5 תהליכי עבודה מרכזיים.

* הגדרת לוחות זמנים.

אחידות מידע בין המערכות

טיוב מאגרי מידע ואורטופוטו

> טיוב ייעודי קרקע ו 605 במערכת ניהול ועד

+ מערכת ניהול ועדה ופרויקט 5ו6.

בחינה והגדרה מחדש של המבנה הארגוני המיטבי

כולל הגדרת תפקידים, תחומי סמכות ואחריות ותקינות

נדרשת.

|> בניית תכנית שנתית להכשרות מקצועיות ויישומה.

פעילויות מקצועיות מקדמות ויצירת צוות מגובש

כ"ו/אלול/תש"ף

דוי השרו

ועצה אוורי

מימוש חזון תכנית האב האסטרטגית של המועצה

מטרה יעדים

הכנת תכניות בהתאם לתכנית

האסטרטגית

מימוש חזון תכנית האב

האסטרטגית של המועצה

תשתיות שבילי אופניים

הפקעות שטחי ציבור

מגרש כדורגל כפר חרוצים

ציפוף היישוב חרוצים

ו 90

חוף השרו"

.מועצה אזורית

פעילויות

קידום תכנית מתאר כוללנית.

תכנית להוספת יח"ד שלישית במושבים

תכנית מחוזית חלקית לנחל פולג

חיבור ישובי המועצה לתשתיות מרכזיות

דרך הירידה לים

הגנת המצוק

מדיניות תכנונית והנתיות מרחביות

הוצאת היתרי בניה לשבילי האופניים

הפקעת שטחי ציבור בכפר חרוצים

1 פרסום

2. רישום ע"ש המועצה

לדיון בהפקדת תכנית.

הפקדת תכנית ואישור התכנית

דרישות להשגת מטרות 2020

< התקשרות עם יועץ לבקרת טיוב ייעודי קרקע ו 6/5

< פרויקט 615 - השלמת שכבות תשתיות מועדים מקומיים, אגודות וגורמים חיצוניים

< התאמת המבנה הארגוני לצרכים, אישורו והטמעתו בפועל .

= הכשרות עובדים !ומנהלים - מתן כלים ומיומנויות שירות וניהול השירות

> "שום ממשק בין מערכת ניהול ועדה למערכת רישוי זמין.

כ"ו/אלול/תש"ף

כ"ו/אלול/תש"ף

, 0 1 2

וי השרו ? החוף השרו

מועצה אזורית

תקציב נדרש ל 2019

טרה ועדי ו מדדי הצלחה. התחלה | מועד סיום. 0 71 הוצאוו

גורמי חן הכוסה | מַמערדר מעמ) ה

-

וש תקניס של פורשי גיוס כ"א הולם וביצוע תפיפה. מא-20. ב

טוב תהלכי עמדה. מרכזים סלל הגדרת חחאת מנים, הק ל ו מ

הרות אפ המת אפשר במעיכת המו לקת בחהלך השאה

אדריכלים בעת הצורך). המערכות מסעכרן

שיפור אפקטיביות המתלקה. ב טיב במהוך השנה. ועץ חוני הר

5 3 עמידה של 85% ספק מערכת.

במהך השנה. ו ₪ 12000000

רורמת שי סקס = = הרת מעיקה עם הפול וזב תהלקי עמרה או השאה | תארוה -00>

1% 0%

- 1 חוף השרו

₪ | 1

*מועצה אזורית 4

- ל מקחת הלת סה הקצב הצאות

3 ' ממשודי

=

אל ל"ז מנהר

אורל' הדס | 7"

רישו המושה ותשתזת מרמאה 3 "דח זוס 2 200 אשים מתכעמם תקצב 5

זוך הרדה א מ קר 9 | 2005 אלא התרצם ,לטב יר

מימוש חזן תכנות האוב. יי

האסטיטות של המועצה. הגנת המעו הכות תכנית. ( המי בר

10

10

0

1

רוי הש

בזוע לה אפורו

עדי

הננשת מידע לחושב.

הכשחת עובדים ומנהלים.

הטמעה וס תפיסת שיחות.

היזק שת"פ מול אדרימלים.

הטמעת אמנת שירותת

תשוות

בשוח מהנדסם

- צר ויהו

ממוש צוי בת משפט.

מדרי הצלחת (תפוקותת

ו 1

שיפור אתר האנטרנט והטמעת טפסים מקונים.

נראם

חשיפת היתרי בניה באתר ההגדסי צבור.

מתן מידע ברור ואחיר בערצי התקשורת.

הנס

מתן כים וי

קזם 2 קבוצות מיקור (אחת לחצי שג

לוי ישי של אדריכלים בהתאם לצורך לשם.

קרוס היתרים ועמידה בחות הזמנים.

הנדרשים בחוק.

מחן ערכצים מקצעיים שוטטים לאד"

הגדרת מדדי שירות כנגזרת של אמנת השורות.

ירת מנגון בקרה ומדידה באופן שגרת-

1. עמידה ב90% מזמנר

החקן המוגזרים על פ"

הרפורמה, ועד פי אמנת.

השוות

2 עסעוס 50% מפנות.

למחלקה בוושא מידע.

ות שירות יהול השירות.

שרותי תמל לישיבות הועדה / מזיות בנ

ערים

העתקות וצלומים (שירות התששביה

ביט שנחי למהנדס הועדה.

ושח מחשב למידענית.

הפאות אחרות - שוות וודה.

של"ט פצוים תממ 3/210 - סעוף 197

1. ביצוע הריסות לפי החלטות בתי משפט.

בת

2 קמלת הצעת מחיר מחברה.

3 אישור המועצה.

מעד

התחלה.

מו

6

ב

מע סו

0

במהלך השנה.

במהלך השנה.

מ

במהוך השנה.

במהלך השגה.

במהלך השגה

7

בתהלך השנה.

במהלך השגה

במהלך הענה

במהלך השנה

-

במהלך השנה.

במהלך השנה.

במהלך השנה.

משרבים

רב

בפחיקט

(מהמועצה

רמו חק

ענת

דניהול אעדה.

חידת השחת,

+ וע ארג

אדריכלים.

זע אי

יחידת השרות

חבר הקלטותת

בי

קכון הרשות,

גזבר, הנהלתת

המשצה

הננסות 1

מימון / = סה"כ תקציב

השתתפות הוצאות נדרש.

(לרמח. (כולל מעלמ)

ממשרדי מ

ו

ד

0

ררה

ב

0

ב

.

ב

ב

ם

ב

0

0

כ"ו/אלול/תש"ף

1

מועצה אזורית

תוכנית עבודה

מחלקת שירות ומידע

חוף השרו"

אמועצה אזורית

סיכום שנת 2019 - הישגים

8 עבודת עומק בשתי מחלקות שהתעסקו בשירות.

> פיילוט של חיבור הוועדים והמועצה לאותה מערכת.

> שיפור עמידה בזמני התקן.

כ"ו/אלול/תש"ף

הוף השרו

מועצה אזורית

סיכום שנת 2019 - אתגרים

+ הטמעת אמנת השירות והתנהלות על פיה.

% חיבור מערכת 6 בוועדים המקומיים.

יוא 0

הוךי השרו"

מועצה אזורית

מטרות לשנת 2020

% שיפור השירות והנגשת המידע לתושבים.

> הובלת שינוי בתפיסת השירות הפנים ארגונית.

> המחלקה מתנהלת באופן אפקטיבי.

> קושי בשיתוף פעולה עם המחלקות - דיווח חלקי במערכת ה |וא 6.

כ"ו/אלול/תש"ף

%יו

ורי השרו"

>מועצה אזורית

* יצירת שיתופי

פעולה בתחום

השירות במחלקות

הטמעת מערכת

סיטיקונקט בקרב

העובדים

הכשרת ואימון

העובדים

חור השרו"

מועצה אזורית

* העלאת אתר חדש

פרסום סל שירותים

ואמנת שירות

הוספת ערוץ רספונסיבי

הטמעת מערכת 680

בקרב הזועדים

והתושבים

+ שדרוג ניוזלטר

נתונים נכון להיום:

כניסה לאתר המועצה: 4716 משתמשים חדשים בחודש

פתיחת ניוזלטר ע"י נמענים: 850 פתיחות

מערכת !6% ממוצע פניות חודשי 877.

כ"ו/אלול/תש"ף

חוף השרו"

ש מועצה אזורית

דרישות ותקציב נדרש להשגת מטרות 2020

שיפור אמצעי התקשורת 200.00

גיוס רפרנט שירות 000

כ"ו/אלול/תש"ף

ו 0 ות 8/0 טסה מא

ו 005 1 אא סוטט סש א 170-27 9 60%טו [0172 60 ₪ 806 שווא:

0 6072060 0 ₪ 2 | ₪6 600 מ או וי

טוא ₪ סשיו וו חי מ 6 60 ו 6100008 ₪1 6006 חס

וא הַחַ20-קַחַחַ0 ₪01 שו ואט סוט קַחַחָף עסו ו שא סוט ט אסשטף

ון וום ‏ 6 נווסק * |גזוי\ סוטוה

וא 60 1 ₪ 6א [6 ]וו 0 סוחס 0/7-6ק םופוט סא

סו חס 106 26 0 חק 16 06 שתאוסטה וו 20/0 וגוט שש סוט

00777 שש ]סו סוטיט וו 0008 םי ו

הט 61/81 604 | ו 61 וח ה טפית 066 חפט [מס שאחוסט

ו ו ו ו ₪ וי קססק 61 60 וקונו ₪ ,וז

0ק ]| 2 סו ₪ עוסוטם ₪ שא 660 חא 601 סש

ו וו סו 1 זו וססז 8106/60 5 וו 66 6006

6 5 1% וסט גו ט6א וא ₪ 2006 ן טוש 400-515 וז סוט

.0000/00 עו טוסש סססזט שא ₪166 טסט 1 ]-666|/61 םי וטס א סו

* טוט 06% ₪ סטש * שטוא

ו וס ו תוסי!? וטו 1 וח שח 60/0 ₪ | 66-96 צסחום סוט

ושוא וו 1 שיו סוט אסא א * 60/96

ו שש םס 6 שא סט 7 [66/ ₪4 חווט וס וח טשואש ומס סוטט ס;

וסוואי 66 וטיו טס 4 ססססם אאסי םס סש 96 סוי

שוחו 6 0016 66 וסונ ,טס 6 0066 בוו סוטטו 6 106 וס

8006 0 ו [66ק חס סוט א קל[ ₪ 6 ו 6 עס 26

וט ו או 61/8 וט א 9106 6106

ו " וטואו 6 ]וו 0 0 9" [-2706 051 סוט

שו שא - א ו וו ו 0 וסאט

א" 61/60-20 שו 1/7 1 וו 06/9 0 060 0 0196 חק או סוט

- ו

ו 006 600 06 0 ונדש או ₪6 00160 יח \א סוט זוי

ו

צוסטס 6 ונוס חווט < 6006 1 ומוס 66 סא שאו = טס עוא >עוה סט

0 0 0640 ]וי 6ס/א

ו 6% יסנ זו וסטטט סד

000 2 אא םס מושון 21

סו טא וט 6 0 חק ₪ סט 61 םויס טוש סמ וח א

וק םוט ₪06 5 א או סא 6 6 5 אס

ו וא סו וטא זווסש טוט םס 6 וס וו 002 1

6 וא ו 06006 00106 סו 60 6 0 6 וס 6 6

טסט שא ₪006 א )א טס

6 וטא 101 וו 0 זו טסוט טס ₪6 60 צוריוס:

6 ו ₪ \ שו וח \ אהוס סויטיו ואו 90/9/08 / 1 50/6/6-₪ אא חוטש.

וט

ו א 00

ו

: 060 א

600

|

א 600 א

6

ד

8 וט

6

אוו

קוו

0/60-66/| |

6

ל

מ

וו

₪66

90 90/06-60 560 0

סוט 18164

009 ₪

0

0 8 ₪

00906 9| ₪

00088 ₪

00 06996 ₪

007808 66 ₪

999 ₪

00 806 28 ₪

סנוט קוטס םוום ופזוטוז

9

בי

0906

6

8

כו

9

00 69

סוט

5

8

| 8

וו

5

08

5

18

5

8

ב יל

08

[ ו

5

ימ

אפים

בול

יש

₪0

בצוי

8 םח

₪ חס שש

6

₪ ₪

שו וו וה או

6 102 ₪ וס טסט וס 61 שו וא אש 4606 | םטסיס

שו גנא | סו ו ו 6 6 060.8 םש ₪0 או סוטט

צוו ויו גווס זה [ק-6 ו₪66 טוא סש וו וט סו 0% מס

1 6א ]ושיו וו שאו טסט 61 שא

סונו וא אוו

סו שטונ י\וסטטה וטאש * וקונו ₪060 וטאק נוא וט טוונ תשש

ו 00 א תוסיו סאואו סו ו 0 40 :1.101 וממוט 9106

סו יו הטיש 06 60 עו נווסוטט שספו ק 9176 06 וט טס

וס סע וס 66 | 2 וקו סיו שא 6 שט ₪ ושום שפו טפס

1 ₪ 00078 סוס טשווט סז וט צו עו שסשוט 2101708 ו אס

סוט

צוא וטס 0 9176-2160 .ואש ,0 06 26 סו טסטט ו וקוט

₪06 וטא וטוא טוט ו 0 0 םעו 006 א וסט טוא

סו ו ה 6060 ואונ 906 עס 81-78 01 8100701 סוי 66

זו 6 1 א 1 סו ועו טחשוט 161706 / 4 ואס "סוט ו טוט א

₪ 0 ווסאט או

8 ₪0 66 שא אס א שו 06 ₪ זט 6 וו ₪ 061 :

0 ו ]וט 60 א 0 6 01077 1 508 חס 0 או 8106:

6007 ו 0 0 וח 6006 תח צוטשא סנ "וט וו ₪ סטט:

ו

וי

₪ ו0006096

₪

0 960 00 ₪

הי

ויוי

ו

06

8 וק

טוא

4 א